Квадратные метры от государства: кто и как может встать в очередь на жилье в Беларуси?

Многие белорусские семьи мечтают о собственной квартире, но рыночные цены и условия кредитования часто делают эту мечту труднодостижимой. Однако существует и другой, поддерживаемый государством путь к своему жилью — система улучшения жилищных условий для нуждающихся. Это вполне реальный механизм, который ежегодно помогает тысячам людей стать новоселами.

Возможно, вы слышали об «очереди на жилье», но не знаете, с чего начать и подходит ли ваша ситуация под критерии. Эта система может показаться сложной, но на деле она основана на понятных и логичных правилах. В этой статье мы расскажем, какие преимущества дает постановка на учет, кто имеет на это право, и какие шаги нужно предпринять, чтобы воспользоваться государственной поддержкой.

Источник: freepik.com

Зачем вообще стоять в очереди: что дает статус «нуждающегося»?

Само по себе место в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий — это еще не ключи от квартиры. Это официальное признание государством факта, что ваши жилищные условия не дотягивают до установленных норм. Этот статус предоставляет вам особый правовой статус и открывает доступ к инструментам поддержки, недоступным на общем рынке недвижимости.

Вот что конкретно становится доступным:

• Льготные кредиты и субсидии. Это, пожалуй, главный и самый весомый бонус. Очередники могут претендовать на кредиты с процентной ставкой значительно ниже рыночной. Более того, для определенных категорий (например, многодетных семей) государство через субсидии помогает погашать и проценты, и основную сумму долга. Все это регулируется ключевым документом — Указом Президента № 95 от 6 марта 2025 года.
• Строительство по льготной цене. Статус нуждающегося дает право вступить в жилищно-строительный кооператив (ЖСК) или заключить договор долевого строительства, где стоимость квадратного метра для очередников фиксируется государством. Как правило, она оказывается ощутимо ниже, чем у коммерческих застройщиков.
• Земельный участок без аукциона. Если вы мечтаете не о квартире, а о собственном доме, статус очередника дает право получить земельный участок для его строительства без участия в аукционах.
• Приоритет на арендное жилье. Также государство строит и распределяет арендные квартиры. Очередники имеют преимущественное право на их получение. Арендная плата в таких квартирах фиксированная и не подвержена резким перепадам, как на частном рынке.
• Получение социального жилья.Для отдельных социально уязвимых категорий граждан постановка на учет является основанием для предоставления им жилых помещений социального пользования.

Источник: freepik.com

Основания для постановки на учет

Хотя законодательство предусматривает более десятка оснований, на практике большинство людей попадают в очередь по одной из трех самых распространенных причин. Давайте детально разберем каждую из них.

Нехватка квадратных метров

Это классика жанра и самое «популярное» основание. Государство определило минимальную планку обеспеченности жильем. Если на каждого члена вашей семьи приходится меньше установленной нормы, вы — потенциальный очередник.

• В большинстве городов и населенных пунктов Беларуси эта норма составляет 15 квадратных метров общей площади на человека.
• Для Минска действуют более строгие правила — здесь для постановки на учет нужно иметь менее 10 квадратных метров на человека.

Эти нормативы закреплены в статье 35 Жилищного кодекса Республики Беларусь.

При расчете учитывается вся жилая недвижимость, которая находится в собственности или пользовании у вас и членов вашей семьи, проживающих вместе с вами, в пределах данного населенного пункта. Для Минска правило еще жестче — плюсуется жилье не только в столице, но и во всем Минском районе.

Для наглядности, давайте, разберем несколько примеров:

• Семья из трех человек (муж, жена, ребенок) живет в Бресте в квартире площадью 40 квадратов. Делим площадь на количество жильцов: 40 / 3 = 13,3 квадратных метров. Это меньше региональной нормы в 15 квадратов. Семья имеет полное право подавать документы на постановку в очередь.
• Та же семья с той же квартирой на 40 квадратных метров живет в Минске. 13,3 квадратов — это больше столичной нормы в 10 квадратных метров. Оснований для постановки на учет у них нет. А если бы они жили впятером в минской квартире на 48 квадратов (9,6 квадратных метров на человека), но у дедушки, проживающего с ними, был бы домик в Минском районе на 60 квадратов, то вся площадь суммировалась бы: (48 + 60) / 5 = 21,6 квадратных метров. В этом случае право на очередь тоже теряется.

Источник: freepik.com

Проживание в общежитии или на съемной квартире

Еще одна крайне распространенная ситуация, особенно актуальная для молодых специалистов и работников крупных предприятий. Если вы проживаете в общежитии, вы можете претендовать на место в очереди.

Исключения касаются тех, кто заселен временно:

• Сезонные и временные работники
• Студенты и учащиеся (на период обучения)
• Спортсмены (на период спортивной подготовки)

Ключевой момент: недостаточно быть просто прописанным в общежитии. Уполномоченные органы (обычно это служба «Одно окно») проверяют факт вашего фактического проживания. Для этого могут составить акт, опросив соседей или заведующего общежитием.

Аналогичное правило действует и для тех, кто снимает жилье у частного лица. Основанием для постановки на учет будет официально заключенный и зарегистрированный в исполкоме договор найма. Вы также должны быть зарегистрированы по месту жительства в этой съемной квартире. И здесь тоже важен факт реального проживания, который могут проверить. Фиктивный договор с родственниками не сработает.

Источник: freepik.com

Статус молодой семьи

Государство отдельно поддерживает молодые семьи, но для этого нужно соответствовать трем критериям одновременно:

• Первый брак. Оба супруга должны вступать в брак впервые
• Возраст. Хотя бы одному из супругов на момент подачи заявления должно быть меньше 31 года
• Отсутствие жилья. Ни у мужа, ни у жены не должно быть в собственности квартиры или дома в том населенном пункте, где они становятся на учет. Также они не должны занимать государственное жилье по договору найма

Если ваша пара соответствует всем трем пунктам, вы можете стать на учет как молодая семья. Это большое преимущество, так как не нужно ждать, пока у вас родится несколько детей, чтобы не проходить по «метражу». Для подтверждения статуса понадобится справка из ЗАГСа о том, что брак для обоих является первым.

Источник: freepik.com

Специальные основания для постановки на учет: кто еще встать на очередь?

Помимо нехватки метров и статуса молодой семьи, Жилищный кодекс предусматривает и другие, более специфические жизненные ситуации. Возможно, одна из них — именно ваша.

• Проживание в непригодном жилье. Если ваше жилье по официальному заключению исполкома признано не соответствующим санитарным и техническим требованиям (например, есть угроза обрушения, отсутствует базовое водоснабжение), вы имеете право стать на учет. Важно: если вы купили такую квартиру, уже зная о ее плачевном состоянии, в очередь вас не поставят (исключение — жилье, полученное по наследству).
• Проживание в одной комнате или «однушке» не с супругом. Если вы живете в однокомнатной квартире с кем-либо, кроме своего мужа или жены (например, мать с совершеннолетним сыном, брат с сестрой), это является основанием для постановки на учет.
• Проживание в неизолированных (смежных) комнатах. Если вы делите смежные комнаты с людьми, которые не являются вашими близкими родственниками, вы также можете претендовать на улучшение жилищных условий. К близким родственникам закон относит супругов, родителей, детей, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков.
• Наличие определенных заболеваний. Существует утвержденный Минздравом перечень заболеваний, при которых совместное проживание с больным в одной комнате или однокомнатной квартире признается невозможным. Если вы или член вашей семьи страдает таким заболеванием, это веское основание для постановки на очередь.
• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. Эта категория граждан имеет право на постановку на учет, если у них нет собственного или закрепленного за ними жилья, либо если при вселении в него они станут нуждающимися.
• Молодые специалисты. Рабочие и специалисты, прибывшие по распределению или целевому направлению (в том числе на территории, пострадавшие от аварии на ЧАЭС), также признаются нуждающимися.

Источник: freepik.com

Когда в постановке на учет могут отказать

Перед тем как собирать документы, важно знать о существующих ограничениях. Самое главное из них — намеренное ухудшение жилищных условий.

Если вы в течение последних 5 лет совершили действия, которые ухудшили ваши жилищные условия, то стать на учет вы сможете только по истечении 5-летнего срока с момента этих действий.

Что считается намеренным ухудшением?

• Продажа, дарение или обмен жилого помещения, где у вас было достаточно метров.
• Вселение в ваше жилье других граждан (кроме супругов, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей, а также родителей).
• Раздел жилого помещения или изменение порядка пользования им.

Проще говоря, если вы продали просторную «трешку», переехали к родителям в «однушку» и тут же пошли в исполком, вам укажут на 5-летний мораторий.

Другие важные ограничения:

• Фактическое непроживание. Если вы зарегистрированы в общежитии или на съемной квартире, но на самом деле там не живете, в постановке на учет откажут.
• Возраст. По общему правилу, на учет можно стать с 18 лет (или с 16 в случае эмансипации или вступления в брак).
• Повторное получение господдержки. Если вы или члены вашей семьи уже воспользовались льготным кредитом или субсидией, то встать на учет снова можно будет не ранее чем через 5 лет после регистрации права собственности на построенное жилье.

Источник: freepik.com

Порядок действий: куда обращаться и какие документы готовить

Итак, вы уверены, что ваш случай подходит. Что делать дальше? Процесс максимально упрощен благодаря принципу «одно окно».

Шаг 1: Определяем, куда обращаться

У вас есть два основных варианта:

1. В исполком по месту жительства. Это может быть администрация района, городской или сельский исполнительный комитет.
2. В организацию по месту работы (службы). Если вы работаете в госоргане или на крупном предприятии, которое ведет свой учет нуждающихся, можно подать заявление там.

Закон разрешает состоять на учете одновременно и по месту жительства, и по месту работы. Если супруги зарегистрированы в разных населенных пунктах, они могут выбрать исполком по месту жительства одного из них.

Шаг 2: Собираем документы

Хорошая новость: большую часть справок вам собирать не нужно. Специалист службы «Одно окно» запросит их сам.

Что нужно принести с собой:

• Паспорта всех совершеннолетних членов семьи, которые становятся на учет.
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей.
• Документы, подтверждающие право на льготы (если они есть): удостоверение многодетной семьи, заключение МРЭК об инвалидности и т.д.
• Свидетельство о заключении брака.

Само заявление, как правило, заполняется на месте.

Какие документы запросят без вашего участия:

• Справку о занимаемом жилом помещении и составе семьи.
• Справку из БТИ о наличии или отсутствии в собственности другой недвижимости.
• Сведения о том, получали ли вы ранее льготные кредиты.
• Справку из ЗАГСа о первичности брака (для молодых семей).
• Заключение о признании жилья непригодным (если это ваше основание).
• Договор найма (если вы живете в общежитии или на съемной квартире).

Шаг 3: Ожидаем решения

После подачи заявления и получения всех необходимых документов у исполкома есть один месяц на рассмотрение вашего вопроса. О принятом решении (постановка на учет или отказ с указанием причин) вас уведомят в письменной форме.

Если решение положительное, вас включают в списки нуждающихся. Датой постановки на учет будет считаться день подачи вами заявления.

Источник: freepik.com

Система государственной поддержки в решении жилищного вопроса в Беларуси — это работающий механизм. Постановка в очередь является первым и ключевым шагом на этом пути. Важно трезво оценить свою ситуацию на соответствие законодательным нормам, внимательно подготовить документы и не бояться обращаться за консультацией в уполномоченные органы. Этот путь может быть не простым, но для многих семей он становится реальным способом получить собственный дом.